Trots tung kritik från instanser som JK, JO, Sveriges advokatsamfund, SKR och en rad forskare, väljer Tidöregeringen allt oftare att strunta i vad som rekommenderas i statliga utredningar och av expertis – särskilt på områden som rör migration, brottsbekämpning och arbetskraftsinvandring. Detta sker ofta i linje med politiska mål i Tidöavtalet.

Man gör som man tycker oavsett om det, enligt expertisen – de som verkligen kan något – är bra eller dåligt.

Det har alltid varit så att regeringar ibland avviker från vad statliga utredningar föreslår – utredningarna är rådgivande, inte bindande. Men det som händer nu är exceptionellt. Vi ser ofta större avvikelser och dessutom snabbare lagstiftning (många lagförslag skickas på väldigt korta remisstider, ibland bara veckor) och invändningarna från tunga instanser blir allt vanligare.

“Det är anmärkningsvärt att regeringen väljer att genomföra så ingripande reformer trots kraftig och samstämmig kritik från både utredningar och rättsliga remissinstanser,” menade Advokatsamfundet i samband med genomförandet av visitationszoner. Kring samma fråga kritiserade JK regeringen: “Det är ett grundlagsproblem att regeringen går vidare med förslag som så kraftigt inskränker grundläggande friheter utan att väga in den samlade kritik som framförts av tunga remissinstanser.”

Professor Li Bennich-Björkman vid Uppsala universitet sa i en DN-intervju förra året att “vi ser en förskjutning från expertvälde till ett mer partipolitiskt präglat beslutsfattande, där statliga utredningar får mindre inflytande över den slutliga lagstiftningen.”

Regeringen har inte bemött kritiken ur demokratiskt perspektiv. Det verkar ofta som att det är viktigare att ta snabba beslut som följer SDs agenda än att ta beslut som baseras på expertisens utlåtande. “Vi kan inte vara fångar i byråkratiska dokument medan integrationen havererar på riktigt,” sa Johan Pehrsson i Aftonbladet förra året. “Utredningarna speglar inte den verklighet som svenska folket ser varje dag. De ger inte tillräckliga svar på de problem vi möter,” påstod Ulf Kristersson i en partiledardebatt i riksdagen. Lustigt nog anses utredningarna vara hur bra som helst när de bekräftar regeringens politiska linje, som när Maria Malmer Stenergard 2023 recenserade utredningen om språkkrav för medborgarskap som “gedigen och väl genomförd”.

Som av en händelse (ironi) är det ofta när det handlar om SD:s hjärtefrågor som regeringen struntar i utredningar och expertisens invändningar. Det är inte rocket science att förstå att det rör sig om politik som förhandlats fram i Tidö-samarbetet, och vem vet – kanske hotar SD att spräcka regeringsunderlaget om besluten inte kommer, oavsett vad experterna säger.

Ta bara SD:s förslag om ökade bidrag för kraftigt ökad återvandring. Regeringens egna expertutredningar pekar på att ekonomiska återvandringsbidrag generellt inte leder till storskalig återvandring – trots detta lanseras nu planer på ökade återvandringsbidrag, direkt i linje med SD:s vilja. SD-förslaget om utvisningar vid “bristande vandel” är nu konkret politik, genomförd av regeringen trots att flera statliga utredningar har pekat på svårigheter att förena sådana åtgärder med rättsstatliga principer och proportionalitet enligt grundlagen och EU-rätten.

Ett annat exempel är SD-förslaget om att möjliggöra omfattande polisinsatser utan krav på konkret brottsmisstanke i särskilda områden – och att införa anonyma vittnesmål i brottmål.  Trots stark avrådan från utredare och rättsexpertis införs visitationszoner och anonyma vittnen, idéer som SD propagerat för under lång tid. 

Just nu är Liberalerna särskilt på tapeten efter Johan Pehrsons avhopp som partiledare. Man kan förstå att det måste kännas som en lättnad att, på ett personligt plan, få lämna Tidösamarbetet. Så sent som 2021 röstade Liberalernas landsmöte nej till förslaget om att införa anonyma vittnen och visitationszoner, som man menade skulle innebära godtyckliga kontroller utan brottsmisstanke, vilket ansågs strida mot liberala principer. Både Liberalerna och Kristdemokraterna har tidigare avvisat SD:s förslag om att kraftigt öka återvandringsstöd.